设立AI青年创业基金、工业机器人应用密度达600台每万人……上海宣布一系列目标 。

　　上海市人民政府主题记者会2月7日举行
。据介绍 ，2025年全市生产总值达5.67万亿元
，比上年增长5.4%，完成了年度和“十四五”经济增长预期目标。2026年是“十五五 ”开局之年 ，全市生产总值增长预期目标为5%左右 。

　　围绕培育壮大新质生产力
，上海市经济信息化委主任汤文侃表示，“十五五
”时期上海将累计建成500家先进智能工厂 ，工业机器人应用密度达600台每万人
，创建200家市级以上绿色制造企业
。瞄准智能终端 、商业航天
、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量。

　　在人工智能产业发展上 ，汤文侃表示，上海已有近40款人形机器人从实验室走进日常生活、赋能实体经济 。超过三分之一的海外回国人才优先选择在上海创业就业
。上海将提供高效服务
，打造AI国际开源社区，设立AI青年创业基金 ，支持年轻创业者在上海发展。

　　强化高端产业引领功能

　　过去一年
，上海规上工业总产值超过了4万亿元，一批国之重器取得了新进展 。

　　据统计 ，2025年
，全市规上工业增加值增长5.1%，总产值迈上4.07万亿元 ，规模创历史新高。大飞机 、大邮轮
、大型LNG船、重型燃机 、工业母机等“国之重器”竞相涌现
。过去五年
，上海战新制造业占比从40%提高到45%，三大先导产业制造业占比从7.8%提高到12.4%。

　　汤文侃表示 ，近年来
，上海把“强化高端产业引领功能 ”作为高质量发展的突出主线，不断加大产业投资力度 ，让“制造业是上海立市之本
”这一战略导向更加深入人心 。

　　未来，上海将持续做优产业生态
，以产业地图引导各区深耕主导产业
。汤文侃说，要因地制宜打造25个千亿级细分赛道。特别是 ，在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上
，进一步优化产业营商环境，让各类优秀企业在上海成就更大事业 。

　　设立AI青年创业基金

　　近年来 ，上海人工智能产业活力迸发
。汤文侃说
，上海的底气来自于产业集群协同
、超大城市场景、人才规模供给和产融体系完备四大优势。

　　在产业链上，上海拥有全国近10%的算力 ，运营全国首个语料公共服务平台
，推出138款备案大模型，实现多款智算芯片突破 。创新要素供给方面 ，“上下楼就是上下游”“园区内就有合伙人 ”的生态特征凸显
，上海已打造“模速空间
”和“模力社区”，在浦东张江和徐汇北杨推出百万平方米的产业空间
。

　　汤文侃表示 ，要发挥600亿元国家AI基金 、225亿元上海AI母基金，以及超千亿元社会化基金带动作用
，通过创智学院、FDE培训班加快培育AI人才，建设医疗
、金融、制造这三个国家AI应用中试基地 ，“一站式 ”满足OPC等AI企业发展需求。

　　“人工智能是年轻的事业
，也是年轻人的事业 。我们将提供高效服务，打造AI国际开源社区 ，设立AI青年创业基金
，支持年轻创业者在上海发展
。”汤文侃表示，“我们也高兴地看到 ，超过三分之一的海外回国人才优先选择在上海创业就业。我们将打造高能级平台
，承接世界人工智能合作组织落地，建设全球人工智能创新治理中心 。
”

　　他透露 ，今年将连续第9年举办世界人工智能大会
，3月12日还将在东方枢纽举办中国家电及消费电子博览会，集中展示全球智能消费新品。

　　未来产业加速

　　完成全球首例符合GCP标准植入式脑机接口临床试验 、主导制定我国首部脑机接口医疗器械标准
、实现了全国首例侵入式脑机接口临床试验……去年 ，上海在脑机接口和其他未来产业上不断取得重大突破
。

　　上海市科委主任骆大进表示，脑机接口是上海培育发展未来产业的重要赛道
，建设全国第一个脑机接口未来产业集聚区。除了脑机接口，全市还聚焦量子计算、细胞与基因治疗 、6G
、可控核聚变等细分赛道 ，加快构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破 、未来产业基金赋能
、未来产业集聚区支撑”的“四位一体 ”培育机制 。

　　例如
，上海建设细胞与基因治疗、脑机接口 、硅光
、第四代半导体、新材料等领域高质量孵化器和概念验证平台，组建总规模150亿元的未来产业基金 ，引导社会资本投早 、投小、投硬科技
、投长期项目
。

　　骆大进表示
，下一步，将根据“十五五
”规划建议 ，围绕重点领域细分赛道
，制定实施分梯度、差异化 、针对性的培育方案，对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗
、脑机接口等领域 ，加速产品工程化、产业化
，推动放量并形成产业集聚带动效应；对处于研发攻坚期的硅基光电子 、6G等领域，重点支持优化产品设计
、拓展应用场景、验证市场价值；对处于探索培育期的量子科技 、可控核聚变
、再生医学等领域 ，加快技术难题攻关、技术路线收敛。

　　激活银发经济动能

　　上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市 。截至2024年底，上海市户籍老年人口占比已超过37.6%
，银发经济发展空间可观
。去年年底，上海银发商店开业 ，日均销售额约3万元
，单日最高达5万元。

　　上海市民政局副局长娄国剑表示，银发商店只是上海培育银发消费新场景的一个缩影 。去年以来 ，全市已推动一批银发友好消费场所落地
。例如
，胶州路207号推出上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆，百联集团在第一百货打造“繁花里”银发消费主题空间 ，虹口区推出“虹彩乐龄 ”生活馆
，徐汇区打造了全市第一家“AI+养老
”体验店“晞颐·AI体验馆”。

　　据他介绍，2026年 ，上海将搭建科技企业与养老机构供需对接平台
，开展养老科技产品的结对攻关，并对产品应用效果进行评估 ，推动功能优化 。已出台的扶持政策，对开展养老科技产品应用场景建设的
，或与科技企业联合开展结对攻关的，给予10万元的一次性奖补
。

　　同时 ，将推动养老与互联网 、大数据
、人工智能、物联网等技术深度融合
，整合助餐 、陪诊、助浴
、助行、物业+养老等服务资源，加大社区养老服务的智慧化应用 ，重点发展智慧化家庭照护床位服务
，实现“机构式服务 、居家式享受 ”。持续推广“为老服务一键通
”，织密居家养老科技服务网络 。

（文章来源：证券时报）