住房城乡建设部关于提升住房品质的意见

　　各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委 ，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

　　住房是人民群众美好生活的重要载体 。为适应人民群众高品质居住需要
，加快推进住房品质提升，现提出如下意见
。

　　一 、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神
，全面落实中央城市工作会议要求，坚持以人民为中心的发展思想 ，牢牢抓住安居这个基点
，以让人民群众住上更好的房子为目标，实施房屋品质提升工程 ，兼顾增量建设与存量更新，完善标准规范
，强化科技赋能，加强工程质量管理 ，加大安全舒适绿色智慧的“好房子 ”供给
，为构建房地产发展新模式提供坚实支撑。

　　主要目标是：到2030年，房屋品质提升工程取得显著进展 ，住房标准
、设计、材料 、建造
、运维水平大幅提升
，保障性住房率先建成“好房子
”，商品住房更好满足刚性和改善性需求 ，老房子改造为“好房子”取得明显进展
，形成有效支撑住房品质提升的政策体系、标准体系 、技术体系和产业体系 。

　　二
、重点任务

　　（一）完善住房建设标准
。严格执行《住宅项目规范》等工程建设强制性标准，切实提升住房建设底线要求。加强现行相关标准实施效果评估 ，及时制订修订住宅设计标准等相关标准
，全面提高住房设计、材料 、建造、设备以及无障碍
、适老化、智能化等方面标准要求 。因地制宜编制地方标准或导则等技术文件，明确本地区住房品质提升的具体要求 ，提出经济可行的技术实现路径
。引导行业学协会和企业根据市场需求积极探索 、先行先试，制定团体标准和企业标准
，更有针对性地满足住房消费需求。

　　（二）提升建筑设计水平 。合理规划住宅小区空间布局，为未来公共服务设施建设预留适当空间。引导广大设计师从居住功能
、安全、性能 、质量
、体验等方面出发 ，开展住房精细化、集成化设计
，优化户型设计，完善功能分区 ，合理规划动线
，改善采光通风条件，提升室内空间利用率和居住舒适度
。推动建设单位 、设计单位考虑不同群体需求 ，研发设计功能齐全
、布局合理、方便好用 、居住舒适的住房产品
，满足多样化居住需求。推广主体结构与管线系统分离
、可变隔断、同层排水等技术，提高住房耐久性与灵活适应性 。推行基于人工智能的设计方法 ，强化全专业一体化协同设计
。

　　（三）推广应用好材料。推动高品质建材生产与应用协同发展
，加强建筑和建材领域标准规范衔接 。加快研发应用品质优良 、节能环保、功能良好的新型建材，大力推广具有隔声降噪
、防水防反味、抗菌防霉 、保温隔热等作用的材料和产品
。持续推进绿色建材产品认证和应用 ，支持政府投资的保障性住房项目采购绿色建材，鼓励商品住房项目提高绿色建材应用比例。严格执行建材见证取样和进场复验制度
，加大钢筋
、预拌混凝土、保温材料 、防水材料
、电线电缆等重点建材质量监管力度 。加强进场建材和设施设备防火、防腐性能管理
。

　　（四）发展新型建造方式。加快推动建筑业与先进制造技术 、新一代信息技术的深度融合，在更大范围推广智能建造
、绿色建造、装配式装修 。拓展数字化技术工程应用场景 ，推进建筑信息模型（BIM）技术在住房设计 、建造和运维全过程应用
，推广应用智能建造装备设备
。加快推进建筑垃圾减量化和资源化利用。新建城镇住房全面建成绿色建筑，提升高星级绿色建筑占比 。推动建筑运行节能降碳 ，加强建筑能效限额管理。建立建筑能效等级制度
，编制碳排放统计核算标准
。推进建筑用能电气化，开展建筑光伏一体化试点 ，强化可再生能源利用
，加快建筑用能结构转型。

　　（五）提升运维服务水平 。建立住房全生命周期安全管理长效机制，构建住宅建筑信息动态更新和安全隐患消除机制 ，全面提升房屋安全保障水平
。实施物业服务质量提升行动
，推动物业服务企业按照合同约定提供优质服务。拓展物业服务内容，推动物业服务进家庭 ，引导有条件的物业服务企业提供养老
、托幼、助餐 、家政等生活服务 。推动建立智慧社区综合信息服务平台，整合周边服务资源
，提升便民利民服务和运维服务水平
。

　　（六）推动既有住房更新改造。稳步推进城中村和危旧房改造，持续开展城镇老旧小区改造 ，统筹推动既有住房节能改造 。加快建设完整社区
，完善城市社区嵌入式服务设施，打造高品质居住生活空间
。稳步推动燃气、供水
、供热、排水 、消防管道更新改造 ，开展居民供水加压调蓄设施更新改造
，推动专业化运维，增设户内燃气安全
、供热计量装置。鼓励采用以旧换新、原拆原建 、模块化建造等方式 ，支持居民自主更新老旧住房 。积极发展装配式装修
，推广集成厨卫
、架空地面、装配式隔墙等，缩短装修时间 ，方便更新维护
。

　　（七）强化科技赋能。面向未来中长期住房品质提升需求
，加强基础研究和关键核心技术攻关，布局重大科技项目 ，开展技术集成应用示范，突破一批提升住房品质的成套技术和产品设备 。强化企业科技创新主体地位
，鼓励企业建设住房领域科技创新平台，推进企业主导的产学研深度融合。建设完善科技成果库 ，发布先进适用技术推广目录
，加大惠民实用的新技术 、新材料
、新产品推广应用
。推进数字家庭建设，推动智能家居产品开发和互联互通 ，利用新一代信息技术提升住房智能化水平。

　　（八）完善产业支撑 。推动房地产开发企业、建设工程企业等向“好房子 ”建设集成商转型
，打通研发 、设计
、生产、施工 、装修、运维
、服务等产业链，培育行业新质生产力
。选择具有一定工作基础的地区 ，打造涵盖建材、家居 、家电等多个领域的产业集群
，创新产品体系和服务模式。开展培育绿色建筑新增长点试点，加快绿色建筑提标升级 ，带动上下游产业链健康发展 。提升建筑部品部件标准化和系列化水平
，逐步建立以标准部品为基础的专业化
、规模化、信息化生产体系
。

　　三 、加强组织实施

　　各级住房城乡建设部门要结合加快构建房地产发展新模式
、推动城市高质量发展、持续推进城市更新等有关文件要求，抓好本意见贯彻落实。要建立健全工作机制 ，因地制宜实施房屋品质提升工程，用好城市更新和构建房地产发展新模式等支持政策
，持续加大“好房子
”推动力度 。要引导企业加快推进满足市场需求的住房项目建设落地
。充分发挥行业学协会作用，加强住房品质提升标准政策培训 、技术交流。要加强宣传引导 ，营造关心和支持住房品质提升的良好社会氛围 。

　　住房城乡建设部

　　2025年12月31日