2026年3月5日（星期四）上午9时 ，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。听取国务院总理李强关于政府工作的报告 。

　　政府工作报告说
，2026年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右 ，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右
。

　　政府工作报告在提到继续实施更加积极的财政政策时说
，今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元 、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元
、比上年增加约1.27万亿元 。拟发行超长期特别国债1.3万亿元 ，持续支持“两重”建设、“两新 ”工作等
。

　　政府工作报告说，各级政府要更好“当家理财
”
，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产 ，严肃财经纪律
，强化预算约束，严控一般性支出 ，坚决落实过紧日子的要求
，务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点 、群众的急需处。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，制定实施城乡居民增收计划 ，在促进低收入群体增收
、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新 ，优化政策实施机制。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金
，组合运用贷款贴息 、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需
。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ，支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广 ，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用
，培育智能原生新业态新模式 。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣
。实施超大规模智算集群
、算电协同等新基建工程 ，加强全国一体化算力监测调度
，支持公共云发展。加快发展卫星互联网 。打造“5G+工业互联网 ”升级版
。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度 ，建设高质量数据集。完善人工智能治理 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革 ，动态调整学科专业
，启动新一轮“双一流
”建设，建设国家交叉学科中心 ，加大拔尖创新人才自主培养力度
。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，加强反垄断、反不正当竞争
，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控 、标准引领
、价格执法、质量监管等手段 ，深入整治“内卷式”竞争
，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围 。

（文章来源：新华社）